Introduction

Texte mis à jour le 02.04.2024

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Bien que la Loi sur les énergies renouvelables mise en place en 2000 et l’abandon du nucléaire acté en 2002 constituent des étapes importantes de la politique énergétique allemande, la transition énergétique repose essentiellement sur la feuille de route énergétique à l’horizon 2050, appelée concept énergétique « Energiekonzept », publiée en 2010.

Ce concept définit les grandes orientations de la transition énergétique et fixe des objectifs quantitatifs pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre, le développement des énergies renouvelables et l´efficacité énergétique.

Le nucléaire devait encore bénéficier d´une prolongation de fonctionnement au titre de technologie de transition. Quelques mois plus tard, suite à l´accident de Fukushima, le gouvernement a fait marche arrière et accéléré la sortie du nucléaire pour promouvoir un nouveau mix électrique, basé essentiellement sur l´éolien, le solaire et le gaz russe à bon marché. Ce revirement est appelé « Energiewende », le tournant énergétique.

Le mot « Energiewende » a été adopté parce qu´il s´agit une décision radicale. Le mot « Die Wende » (le tournant) était déjà utilisé en 1989 pour désigner le processus de changement après la chute du mur à Berlin.

Le concept du tournant énergétique a été adapté au fur et à mesure et les objectifs durcis. Un système électrique presque neutre en carbone visé d´ici 2035 et la neutralité climatique avancée à 2045 augmenteront considérablement les contraintes imposées au niveau individuel et collectif.

La crise énergétique, née de la guerre en Ukraine, a changé la donne. L’Allemagne, sevrée du gaz russe dont était fortement dépendante, s’est trouvé confrontée à une envolée des prix de l’énergie, générant un problème de compétitivité globale de l’industrie.

Face à la menace d´une pénurie d´énergie, le gouvernement avait appelé à la mobilisation générale en faveur d’une réduction de la consommation énergétique et au développement massif des énergies renouvelables. Le gaz russe a été finalement substitué courant 2022 par des importations notamment en provenance des pays d’Europe occidentale. En outre, l’infrastructure gazière a été complétée par des terminaux méthaniers destinés à accueillir le gaz naturel liquéfié (GNL).

Tout cela n’a pas empêché la coalition gouvernementale de persévérer dans sa politique climatique dogmatique et d’arrêter définitivement les trois dernières centrales nucléaires mi-avril 2023. L’objectif de la sortie de la production d’électricité à partir de la houille et du lignite d’ici 2030 dans « l’idéal » est également maintenu.

Malgré l’objectif d’une production d’électricité de presque 100% à partir des énergies renouvelables à l’horizon de 2035, l’Allemagne ne peut pas renoncer aux moyens pilotables en backup pour pallier la variabilité de la production des énergies renouvelables telles que l’éolien et le photovoltaïque. C’est pour cela que le gouvernement table sur des nouvelles centrales à gaz « prêtes pour l’hydrogène » et faire de l’hydrogène une technologie clé dans le cadre de la transition énergétique.

Bien que le gouvernement ait mis en place d´importantes mesures d’accélération de la transition énergétique, l’Allemagne est en retard par rapport à ses objectifs ambitieux. Notamment le développement et la modernisation des réseaux électriques accusent un retard considérable par rapport à la planification et ne sont pas synchrones au déploiement des énergies renouvelables ce qui augmente le risque de congestion du réseau de transport.

Compte tenu des délais de réalisation, la mise en service d’un nombre suffisant de nouvelles centrales au gaz « prêtes pour l´hydrogène » risque également être en retard. Il n’est donc pas exclu que les centrales à charbon doivent fonctionner au-delà de 2030 pour garantir la sécurité d’approvisionnement.

Bien que le niveau de prix sur le marché spot ait diminué en 2023, le prix d’électricité pour le consommateur reste supérieur au niveau d’avant crise énergétique et se situe parmi les plus élevés en Europe.

Le tournant énergétique est un projet mammouth – probablement le plus grand programme d’investissement de l’histoire de la République Fédérale d’Allemagne. Mais le défi est gigantesque et un échec aurait de graves conséquences pour son acceptation sociétale, pour le site économique allemand et pour la réalisation des objectifs de protection du climat. L’Europe, et la France en particulier, devraient en suivre de près l’avancement et les résultats obtenus.

Ce site parle des progrès – réels – mais aussi de la complexité de ce projet de transformation socio-économique et d’investissement, vus par un Allemand ayant travaillé dans le secteur de l’électricité en Allemagne et en France.

Les idées reçues sur la transition énergétique allemande sont légion en France. Pour les uns c’est un modèle à suivre, pour les autres c’est un véritable fiasco. Sur la base des informations référencées sur des sources officielles, les lecteurs pourront se former leur propre opinion et en déduire d’éventuelles pistes pour la France.

Auteur

Hartmut Lauer, Ingénieur diplômé et titulaire d’un doctorat en ingénierie (Université technique de Hanovre), a travaillé plus de 35 ans dans le secteur de l’électricité en France et en Allemagne.

Ancien dirigent d’un grand énergéticien allemand, il a été membre de plusieurs comités consultatifs et techniques dans des entreprises spécialisées du domaine de l’énergie. Il a également été membre de la Commission sur la Sûreté des Installations Nucléaires (Reaktorsicherheitskommission) auprès du Ministre Fédéral de l’Environnement.

A la demande de l’Université Technique de Darmstadt il a enseigné de nombreuses années la matière « Énergie Nucléaire » comme professeur détaché. Il appartient de longue date à la KTG (Société d’énergie nucléaire allemande) et à la SFEN et est l’auteur de nombreuses publications sur le nucléaire et la transition énergétique en Allemagne.

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